本文摘要：生态环境部、人力资源社会保障部、全国总工会、共青团中央、全国妇联、市场监督管理总局等六部门近日印发了《关于举行第二届全国生态环境监测专业技术人员大比武活动的通报》。

生态环境部、人力资源社会保障部、全国总工会、共青团中央、全国妇联、市场监督管理总局等六部门近日印发了《关于举行第二届全国生态环境监测专业技术人员大比武活动的通报》。生态环境部生态环境监测司有关负责人就通报有关内容问了记者发问。问：为什么要积极开展全国生态环境监测专业技术人员大比武活动？问：2010年，原环保部、人社部和全国总工会牵头举行第一届大比武活动，获得明显效益，在全国生态环境监测系统引发了自学专业理论、钻研业务技术的热潮，有力推展了生态环境监测队伍技术水平的提升。

积极开展大比武活动是了解贯彻落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神的最重要内容，对弘扬生态环境监测领域工匠精神，提升各级各类生态环境监测机构和人员技术水平，打造出生态环境保护铁军先锋队具备最重要意义。（一）积极开展大比武活动是提升生态环境监测技术水平和承托能力的有力抓手。

生态环境监测是生态环境管理和生态文明建设的最重要基础。积极开展大比武活动，大力营造“比、学、赶、超强”的浓烈氛围，不利于提高生态环境监测整体技术水平、汇聚各方监测力量、引导监测技术发展方向，夯实生态环境监测作为生态环境保护“顶梁柱”的基础起到，为打下污染防治攻坚战和生态环境保护获取坚毅承托。（二）积极开展大比武活动是弘扬生态环境监测领域工匠精神的最重要实践中。

数据质量是生态环境监测的“生命线”，弘扬执着淋漓尽致、缜密准确的“工匠精神”是生态环境监测公信度和竞争力的最重要反映。通过积极开展大比武活动，提倡科学监测、诚信监测、精益求精、执着卓越的行业文化，按照“贤、真为、粗、实、慢”的工作拒绝，大大提升生态环境监测工作科学化、标准化、规范化水平，保证监测数据“真为、定、仅有”。（三）积极开展大比武活动是着力打造出生态环保铁军先锋队的最重要措施。

习近平总书记在全国生态环境保护大会明确提出要希望打造出政治强劲、本领低、作风软、不敢担任，尤其能吃苦、尤其能战斗、尤其能奉献给的生态环境保护铁军，生态环境监测队伍是生态环保铁军的先锋队，是协同打好污染防治攻坚战和生态文明建设的中坚力量，通过大比武活动增强生态环境监测专业技术人员思想道德、技术业务和文化素质，以家国情怀、民族情怀、乡里情怀和事业情怀作为思想引导和行动承托，坚定信念和志向，为打下污染防治攻坚战获取坚强有力的的组织和思想确保。为此，生态环境部牵头人力资源社会保障部、全国总工会、共青团中央、全国妇联、市场监督管理总局联合举行第二届生态环境监测专业技术人员大比武活动。

问：大比武活动的主要内容和形式是什么？问：本届大比武活动分成生态环境监测综合比武和电磁辐射监测专项比武。综合比武内容还包括地表水、地下水、海洋、大气、温室气体、声、固体废物、土壤、生态（不含生物）等环境要素的监测技术，专项比武内容还包括电离辐射环境监测与电磁辐射环境监测技术。重点考核参赛人员的理论知识、仪器分析、质控技术、评价技术和综合分析能力。

本届大比武活动分成省级（全军）赛和全国决赛两个阶段。省级（全军）赛以监测（检测）机构为单位，希望生态环境部门、其他部门以及社会各级各类监测（检测）机构大力甄选。全国决赛由各省（区、市）、新疆生产建设兵团、军委后勤保障部军事设施建设局组队参赛。

各代表队还包括1名领队、5名综合比武运动员，4名专项比武运动员，运动员应以由省级（全军）赛优胜者运动员构成。全国决赛还包括理论知识考试和现场操作者竞赛两部分，理论知识考试以闭卷考试形式集中于展开，现场操作者竞赛以分组形式集中于展开。

理论知识考试和现场操作者竞赛按照4:6的分值比重计算出来个人总成绩，根据参与全国决赛运动员的个人成绩总和，分别计算出来综合比武和专项比武的团体总成绩。问：本届大比武活动的主要特点是什么？问：一是坚决门口比武，希望各级各类生态环境监测（检测）机构普遍参予。凡是不具备CMA资质、且专门从事生态环境监测（检测）的各级各类机构均可参与比赛，保证本届大比武活动的广泛性和普遍性。

二是特别强调综合能力，实地考察生态环境质量各基本环境要素的监测技术、评价技术和综合分析技术水平。环绕环境精细化管理、承托打好污染防治攻坚战，对大气、地表水、地下水、海洋、土壤、核与电磁辐射、温室气体、噪声等各环境要素监测方法及技术规范，以及脑溢血环境事件应急监测等展开综合系统比试。三是侧重平战结合，引人注目对日常监测工作和实际操作能力的考核。既侧重比武的成绩，更加侧重参赛机构能力情况、质量管理体系运转及诚信情况；既侧重理论知识考试，更加侧重现场操作技能。

四是坚决公平公正，融合生态环境监测现状和管理市场需求，科学命题，细化评判标准和程序。科学确认监测比武项目，细化理论知识考试、现场操作者竞赛各环节的判断和评分标准，严格执行保密拒绝，同时重新组建监督委员会对大比武活动全程监督，保证比武竞赛的公平、公正。问：现场操作者竞赛项目是什么？设置的项目基于什么考虑到？问：综合比武另设水中高锰酸盐指数（容量法）、水中六价铬（光度法）、空气中挥发性有机物（便携气相色谱-质谱法）和土壤中pH（电位法）4个现场操作者竞赛项目，专项比武另设放射性核素辨识、γ放射性核素活度定量测量、放射性表面污染的定量测量和水中铀定量测量4个现场操作者竞赛项目。

综合比武现场操作者竞赛项目的自由选择基于以下几方面考虑到：（1）环境要素覆盖面积全面；（2）监测分析方法类别普遍；（3）考核项目为日常工作中重点及难题项目；（4）能贯彻体现人员的技术水平；（5）所须要各种条件更容易确保；（6）对现场人员及环境影响小。专项比武现场操作者竞赛项目的自由选择基于以下几方面考虑到：（1）平战结合，既还包括电磁辐射环境质量常规监测方法，又还包括突发事件的应急监测方法；（2）监测方法涵括核物理测量与放射线化学分析；（3）考核项目为关键或难题项目；（4）能贯彻体现人员的技术水平；（5）所须要各种条件更容易确保；（6）对现场人员和环境影响小。

问：大比武活动如何确保公平公正？问：一是成立监督委员会，对大比武活动全过程的公正性展开监督。明确还包括：对本届大比武活动涉及技术的公正性展开监督；对参与本届大比武活动的运动员参赛资格审查展开监督；对本届大比武活动理论知识考试和现场操作者竞赛公正性展开监督；对本届大比武活动的最后审查结果展开监督等。

二是严苛活动保密拒绝。大比武决赛的试题、标准样品、评分规则、裁判培训内容严苛按照保密规定展开管理。总体上，大比武决赛保密涵括理论知识考试、现场操作者竞赛、试卷评分三个环节。

理论考试保密工作覆盖面积了试题命制、试卷印押等各环节；现场操作者竞赛保密工作覆盖面积考核样自定义、考核样交给、评分细则等各环节；试卷评分保密工作覆盖面积成绩汇总、成绩审核、试卷报废、受理处置等各环节。三是统一答疑，保证监测队伍信息平面。为了确保大比武决赛的公平，及时对系统各参赛队伍对大比武活动有关程序和拒绝的问题，我们成立统一的答疑邮箱，各参赛队伍通过电子邮件明确提出问题，组委会办公室统一组织主办单位和专家对问题及时答案并抄送至所有参赛队伍，确保各参赛队伍的信息平面，提升答疑效率。

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