据经济参考报报导，美国总统特朗普本月签订一份行政令其，启动“美国人工智能倡议”，尽管比起日本、中国、英国和法国等国家，美国的人工智能发展规划姗姗来迟，但“保持美国人工智能领导力”的主题让这一规划与众不同，主要反映出有“顶层推展”、“美国领导”和“侧重基础”三大特点。尽管世界大战完结以来，美国科技发展以企业引导的“硅谷模式”为主要特色，创建了一套产、学、研合作一体的发展模式，但特朗普政府掌权以来，政府在引导科技发展中的角色日益显著，从太空探寻到量子技术，到下一代芯片技术，再行到人工智能领域。

此前，美国人工智能技术的主力军仍然是谷歌等企业部门。美国总统技术政策副助理迈克尔·克拉齐奥斯直言，这个倡议的重点就是集中于联邦政府的资源来发展人工智能。

盘点一下美国政府的涉及措施。去年，白宫正式成立了“人工智能尤其委员会”，成员还包括白宫科学和技术政策办公室、国家科学基金会和国防部高级研究项目局等政府机构的官员。美军方科研机构国防部高级研究项目局去年9月宣告，未来5年计划投资20亿美元研发下一代人工智能技术，推展构建机器学习的“第三次浪潮”。新的公布的倡议明确提出各联邦政府机构在制订2020财年及未来数年的支出时，要将人工智能当成研发投资的首要考虑到对象，并在今年就采行行政手段推展人工智能发展。

尽管这个框架性倡议未解释将明确使用哪些行政手段，但在支出制订方面，对政府部门的拒绝十分明确。它拒绝各执行机构的一把手每财年与白宫主管支出和科技政策的办公室交流，解释将如何构建优先推展人工智能发展，并在支出批准后90天内列明明确的人工智能优先项目和预计用于的资金。另外，政府部门还有义务主动找寻与私营部门、学界和非政府的组织合作的机会。

这份倡议并非一份全然的技术路线图。它开宗明义地回应，其目的就是要“保证美国在人工智能领域的领导力”，应付来自“战略竞争者和外国输掉”的挑战。美国近年来发布的技术发展计划，无论太空探寻，还是量子计算出来和量子通信，都遵循了“挑战－应付”的模式，具体或未具体地明确提出目的遏止战略输掉。

美国白宫科技政策办公室在一份声明中说道，美国是人工智能技术的早期开发者和国际领导者，但全世界都在人工智能领域减缓创意，“我们无法无所作为就自以为能维持领导地位”。事实上，这份倡议对竞争的特别强调小于合作。它明确提出要制订一套行动计划，维护美国在人工智能技术领域的优势，指出这些优势对美国经济和国家安全性利益至关重要。

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