党的十九大将建设生态文明作为中华民族永续发展的千年大计，将坚持人与自然和谐共生纳入新时代中国特色社会主义基本方略，把生态文明提到了新的战略高度，对林业提出了新的更高要求。贵州是国家生态文明试验区，加快生态文明制度改革，坚决守住发展和生态两条底线，为助力全国生态文明建设提供借鉴。贵州林业理应勇挑重任、敢于担当、感恩奋进。既要学懂弄通党的十九大精神，将其转化为新时代武装头脑、指导实践、推动工作的思想武器，更要认真贯彻落实党的十九大精神，大力弘扬新时代贵州精神，把贵州林业潜力挖掘好，把林业功能作用发挥好，续写新时代贵州林业生态建设新篇章。

发挥林业在应对社会主要矛盾新变化中的作用。党的十九大提出，我国社会的主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要同不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民日益增长的美好生活需要包括对优美生态环境的需要，即湛蓝的天空、清新的空气、干净的水、美丽的家园。满足人民日益增长的生态环境需要，不断厚植绿的基础，增加林的厚度，让大地多披绿装，多提供更多更好的森林生态产品。

不断强化林业生态公共服务建设，加快推进林区道路、森林航空旅游、森林安全等公共服务设施建设，开发和提供优质的游憩休闲、森林康养等生态服务产品，营造生态优美、景观多样、绿色宜人的生态空间。精心设计打造森林生态体验精品线路，提高生态体验产品档次和服务特色，让广大人民群众亲近森林、感知森林、享受森林。发掘保护少数民族、古树、山地、动植物、木商等原生态文化，加强生态文化传播体系平台建设，为人们提供丰富多样的生态文化创意产品与服务。

加强生态价值观教育，以植树节、森林日、湿地日、贵州生态日等重要节日为契机，集中开展主题宣传教育活动，在全社会倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。积极推动林业产业发展，按照标准化生产、品牌化建设、市场化销售的路径，以质量推动数量，以品质创建品牌，以效益推动产值，积极展森林生态产品和生态原产地认证工作，加快建设十大林业产业基地、十大产业集群，为人民群众提供丰富优质的林业生态产品。

发挥林业在建设现代化强国新目标中的作用。党的十九大提出，要建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，作出了分两步走的战略安排。中国美贵州必须美。让贵州大地绿起来，贵州环境美起来，贵州画卷靓起来，要牢牢把握到2020年全省森林覆盖率达到60%的目标，大跨步推动国土绿化，按照生态景观化、景观生态化的思路，注重交通沿线、河湖沿岸、城郊周边等重点区域在营造林中的绿化彩化工作，造出优美的景观、造出靓丽的风景。

积极打造绿色家园，推进县级以上森林城市群、园林城市群、低碳城市群的创建，建设山水相依、山环水抱的森林城市。控制开发边界，提高城市绿化率，实现森林走进城市、城市拥抱森林，发挥森林固碳、吸碳、储碳作用。

加快推进森林小镇、森林村寨、森林人家建设，积极推进生态家园、生态公园、生态园区、生态社区建设，创造良好的生态环境，为全社会带来更多生态福祉。发挥林业在坚持人与自然和谐共生中的作用。党的十九大提出，要坚持人与自然和谐共生。

这是我们党深入认识执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的历史抉择，是推进生态文明建设的内在要求。森林是生命的摇篮，是生态文明的重要载体。

但由于过度追求经济效益，当前违法占用损毁森林、林地及野生动植物资源等破坏生态环境问题仍然频发。因此，要大力实施天然林保护工程，全面禁伐天然林。加快推进保护体系建设，有效实施对野生生物及其生存环境的保护，让动物繁衍生息。

做好古大珍稀树木的建档立卡和挂牌保护。主动融入铁路、公路、水库等重点工程建设，规划设计生态走廊，开展生态修复评审，防止生态系统被撕裂、隔断，解决生态系统破碎化、孤岛化问题。

严守九条林业生态红线，持续开展森林保护六个严禁执法专项行动，以零容忍态度严厉打击违法占用林地、乱捕野生动物、乱挖野生植物等损害生态环境的违法行为，确保林地面积只增不减。落实森林防火行政首长责任制，做好森林病虫绿色防控除治。

发挥林业在大力实施乡村振兴战略中的作用。党的十九大提出，要大力实施乡村振兴战略。林业的主战场在农村，主要对象是农民，是推动农村经济发展、农民增收致富的重要路径。

当前，决胜脱贫攻坚、同步全面小康社会，是贵州工作的重中之重。要继续深化集体林权制度改革，保障农民财产权益，积极推广三变经验，扶持引导林区贫困人口创办森林饭店、森林旅馆、森林人家等微小经济实体，普遍开展林下种植养殖，以产业发展带动群众脱贫致富。

培育林业经营合作社、职业林农、造林合作社等新兴林业经营主体，壮大集体经济。抓好易地扶贫搬迁，精心组织自然保护区、森林公园、湿地公园等重点区域生态移民搬迁，通过引导和利用森林和景观资源，大力发展森林旅游、森林康养和森林人家等新兴产业，确保搬得出、稳得住、能致富。

在天然林保护、退耕还林、珠江防护林、石漠化治理、植被恢复费等营造林重点工程项目用工上，要优先向贫困户倾斜，完善生态管护制度，整合森林防火、天然林保护各类生态护林员，落实好建档立卡贫困人口就地转成生态护林员政策，让贫困群众在绿色发展中增收受益。积极开展林业技术教育培训、推广宣讲、服务指导，建立林业科技扶贫示范村、林业扶贫示范户，使贫困群众依靠技术改变命运。

发挥林业在建设生态文明新部署中的作用。党的十九大报告提出，人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然；要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要；要加大生态系统保护和修复力度、开展国土绿化行动、强化湿地保护和恢复、完善天然林保护制度、建立以国家公园为主体的自然保护地体系建设。为做好新时代林业工作指明了方向，树立了信心、增添了动力。要全面实施绿水青山工程，大力开展国土绿化，推进石漠化、水土流失综合治理，完善天然林保护制度，大力实施好新一轮退耕还林工程，健全森林河流湖泊休养生息制度。

要强化湿地保护和恢复，增加湿地类型自然保护区、湿地公园数量，保护好自然湿地，建设好人工湿地，不断扩大湿地面积和湿地保护面积。深入开展森林、湿地等重要生态系统保护和修复工程，优化生态安全屏障体系，构建生态廊道和生物多样性保护网络，提升生态系统质量和稳定性。积极推进自然保护区和国家公园建设，建设生态廊道，构筑生态网络，促进生态系统之间正向演替。

（作者黎平，为省林业厅党组书记、厅长）。

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